Федеральная служба безопасности предложила свое определение технических средств, предназначенных для негласного сбора информации, для ст. 138.1 Уголовного кодекса России. Текст поправки размещен в базе нормативно-правовых актов.
Регулятор предлагает считать техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, «приборы, системы, комплексы, устройства, специальный инструмент», а также «программное обеспечение», которым намеренно «приданы качества и свойства для обеспечения функции скрытного (тайного, неочевидного) получения информации либо доступа к ней (без ведома ее обладателя)».
При этом предлагается отнести к такого рода шпионской технике любые электронные приборы вне зависимости от их внешнего вида, технических характеристик и принципов работы.
Разработать определение спецсредств, предназначенных для негласного сбора информации, ФСБ пообещала после того, как во время пресс-конференции президента Владимира Путина ему рассказали о курганском фермере Евгении Васильеве, обвиненном по статье о незаконном обороте такой техники за использование GPS-трекера, купленного на AliExpress для слежки за своим теленком. Сотрудники ФСБ нашли в этом трекере микрофон, который можно включать дистанционно.
Ст. 138.1 УК РФ (незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации) в качестве меры наказания предусматривает либо штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы за период до 18 месяцев, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо принудительные работы на срок до четырех лет. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до четырех лет. После того как Путин пообещал, что практика применения статьи будет отрегулирована, дело фермера Васильева вернули в прокуратуру на доследование, а позже прокуратура перед ним извинилась.
Самыми распространенными программами, предназначенными для негласного получения информации, можно считать мобильные программы-трояны, считает специалист Лаборатории криминалистики Group-IB Никита Панов. «Это истории звонков, СМС и сообщения мессенджеров, учетные данные из приложений — мобильных банков. Некоторые трояны способны незаметно для владельца производить съемку с камеры мобильного телефона и отправлять запись злоумышленнику, то же касается и записи звука», — рассказал Панов.
Кроме того, к устройствам, которым «намеренно приданы качества и свойства для обеспечения скрытого получения информации», можно причислить устройства для создания концепции «умный» дом, считает эксперт. Это видеокамеры, датчики звука и движения, электронные замки для дверей, которые объединены в единую сеть и управляются пользователем удаленно, в том числе через интернет.
«Мало кто из владельцев проверяет, какого рода данные и куда передаются с данного типа устройств. Возможно, что злоумышленники воспользуются данными с электронного замка, чтобы понять, когда жильцов нет дома, и проникнуть в квартиру», — рассуждает Панов.
Большое количество обычных бытовых приборов, например телевизоры, имеют функционал для выхода в интернет. В 2017 году эксперты по информационной безопасности выявили, что телевизоры Samsung отправляют данные о просматриваемых телеканалах производителю. Это производилось без ведома владельца.
Интересно, что за рубежом «видеошантаж», при котором преступники вымогают у людей деньги за кадры скрытой съемки, сделанные с помощью таких программ, стал одним из популярных видов мелкого криминального заработка. При этом с точки зрения российского законодательства подобные программы не относятся к техническим средствам вообще и не всегда могут быть квалифицированы как вредоносные программы. Их разработка и распространение выпадают из поля зрения правоохранительных органов, и эту ситуацию разработчики поправки из ФСБ хотят исправить.
Отметим, что помимо Уголовного кодекса, понятие специальных средств, предназначенных для негласного сбора информации, содержится в ст. 20.23 КоАП РФ. За нарушение правил оборота таких спецсредств КоАП предусматривает штраф от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб. с конфискацией этих устройств (для должностных лиц максимальный штраф — 5 тыс. руб.).